Мы смотрим на то, кто и как в настоящее время регулирует игорный бизнес в Украине, а также на различия в регулировании, где игорный бизнес был легализован ранее.
Как работает игорный бизнес в Украине
До 2020 года все азартные игры — как наземные, так и онлайн-игры — были запрещены. В 2009 году при премьер-министре Юлии Тимошенко был принят закон, запрещающий любые азартные игры. Точнее, это была серая зона — вроде запретная, но с множеством лазеек. Долгое время казино работали в тени, потому что азартные игры часто маскировались под мгновенные лотереи.
Сегодня новый закон об азартных играх узаконивает основные виды азартных игр. В частности, казино, онлайн-казино, букмекерские конторы, в том числе онлайн-магазины, салоны игровых автоматов и онлайн-покер теперь могут работать на законных основаниях при условии, что они отвечают всем требованиям.
Для получения 5-летней лицензии все игорные заведения также должны внести лицензионный сбор в размере от 23,6 млн грн за онлайн-покер до 283,4 млн грн за наземное казино в Киеве. Казино также должны платить годовой сбор в размере 826,5 тыс. Грн. За стол для игры в рулетку, 425 тыс. Грн. За игровой стол (без рулетки) и 28,3 тыс. Грн. За игровой автомат.
Так, 5-летняя лицензия обошлась SpaceX LLC, владельцу онлайн-казино Cosmolot, в 39 млн грн или 6,5 тыс. Минимальных зарплат. На данный момент «Космолот» выплатил 23,4 миллиона гривен из общей суммы.
Интернет-казино
Это было где игорный рынок Украины отправляется . Закон не устанавливает каких-либо конкретных требований к помещению оператора или его фактическому нахождению на территории Украины. Единственное ограничение — оператором может быть только украинская компания. Все онлайн-казино должны иметь доменное имя .ua и зарегистрированный веб-сайт, через который они работают.
Но, несмотря на столь низкие требования, владелец «Космолота» получил разрешение только с четвертой попытки. Ранее Комиссия по регулированию игорного бизнеса и лотереи трижды отказала компании в рассмотрении заявки. Регулятор не удовлетворила неполная информация о бенефициаре, отсутствие штампов на документах и информации о бренде оператора гемблинга.
Казино
Закон четко отличает казино в столице от казино в других городах. Таким образом, казино в Киеве можно открывать как в пятизвездочных отелях, так и в четырех- и пятизвездочных отелях на сотню и более номеров в других городах Украины. Казино могут располагаться в загородных оздоровительных комплексах площадью не менее 10 тысяч квадратных метров с пятизвездочной гостиницей. Правительство также решило создать так называемые «особые территориальные игорные зоны». Это могут быть области, социально-экономическое развитие которых необходимо стимулировать.
Закон также ввел инвестиционную лицензию, то есть когда затраты на строительство засчитываются как будущие платежи. Его можно получить, построив пятизвездочную гостиницу (в которой разместится казино) на 200 номеров в Киеве или на 150 номеров в других городах. Это освобождает оператора от платы за лицензию сроком на десять лет.
Букмекерские конторы
Букмекерство — это разновидность ставок. Разрешено делать ставки как онлайн, так и офлайн. Однако требования к наземным букмекерам довольно строгие. Закон позволяет делать ставки в трех-, четырех- и пятизвездочных отелях с количеством номеров более 50 в Киеве и более 25 в других городах. Минимальная площадь букмекеров должна составлять 50 квадратных метров. Букмекеры также могут быть расположены на ипподромах, чтобы делать ставки на скачки.
Игровые автоматы
Игровые автоматы могут быть размещены в казино на основании лицензии казино и в салонах игровых автоматов на основании отдельной лицензии. Как и букмекерские конторы, залы игровых автоматов могут располагаться только в трех-, четырех- или пятизвездочных отелях на 50 и более номеров в Киеве и на 25 и более номеров в других городах. Одна лицензия дает оператору право установить 250 игровых автоматов.
Однако существуют определенные ограничения. Запрещается размещать залы игровых автоматов в местах, где проживает менее 10 000 человек, и в местах, расположенных ближе 500 метров от учебных заведений. Кроме того, нельзя установить игровые автоматы, выпущенные до 2019 года.
Покер
Для предоставления онлайн-покера необходима лицензия. Оффлайн покер в Украине — это не азартная игра, а спортивная игра. Таким образом, покерный клуб может работать на законных основаниях, если он аккредитован.
Покерные клубы должны играть честно и по правилам, а их владельцы должны сообщать о своей прибыли. Всеукраинская федерация спортивного покера (USPF) сертифицирует покерные клубы. Он проверяет документы покер-рума и проводит инспекцию на месте.
Таким образом, по закону в покер как азартную игру на деньги можно играть только онлайн, а в качестве спорта — для получения призовых денег, собранных в качестве взносов участников — теперь в него можно играть офлайн.
И здесь тоже могут быть желающие нарушить закон. Например, в Киеве в Доме профсоюзов на Майдане Незалежности откроется покерный клуб. Федерация профсоюзов заверяет, что новый клуб не будет играть на деньги, а будет проводить турниры по спортивному покеру. Однако расследование Slidstvo.info показало, что заведение по-прежнему планирует играть на деньги (то есть на ставки), как объяснил на видео менеджер заведения.